25 जून, 1975 को लगाया गया आपातकाल भारतीय लोकतंत्र के इतिहास में एक काला और क्रूर अध्याय है। इस दिन, तत्कालीन भारतीय प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी की सरकार ने आपातकालीन प्रावधानों के तहत हजारों विपक्षी नेताओं को गिरफ्तार किया और जेल में डाल दिया। भारत के लोकतंत्र में कांग्रेस पार्टी आपातकाल के कलंक से कभी बच नहीं सकती.
कांग्रेस सरकार पर भ्रष्टाचार के आरोप लगाने वाले विपक्षी दलों के बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन के कारण इंदिरा गांधी सरकार ने देश में बिगड़ती कानून व्यवस्था के बहाने आपातकाल लगा दिया था। इंदिरा गांधी ने तत्कालीन राष्ट्रपति फखरुद्दीन अली अहमद से 25 जून 1975 से 21 मार्च 1977 तक 21 महीने के लिए हर छह महीने में आपातकाल लगाने का अनुरोध किया।
आपातकाल के दौरान, इंदिरा गांधी ने खुद को एक सर्वशक्तिमान व्यक्ति के रूप में प्रस्तुत किया। उन्होंने पार्टी के कुछ करीबी सदस्यों और अपने दूसरे बेटे संजय गांधी के परामर्श से कई निर्णय लिए, जिनका भारत की सामाजिक संरचना पर दूरगामी प्रभाव पड़ा।
स्वतंत्र भारत के इतिहास में आपातकाल को अक्सर एक काले दौर के रूप में देखा जाता है। इस अवधि के दौरान सरकारी कारावास, असहमति का दमन और नागरिक स्वतंत्रता का सरकारी दमन बड़े पैमाने पर हुआ। लगातार मानवाधिकारों के उल्लंघन और मीडिया सेंसरशिप के दमनकारी स्तर की खबरें थीं। आपातकाल के दौरान मौलिक अधिकारों के निलंबन को पर्यवेक्षकों और संवैधानिक विशेषज्ञों द्वारा चिंता के साथ याद किया जाता है।
दरअसल, आपातकाल की नींव 1967 में गोरखनाथ कांड में ही पड़ गई थी. गोरखनाथ मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि यदि संविधान मौलिक अधिकारों जैसे मौलिक मुद्दों को प्रभावित करता है तो संसद द्वारा संविधान में संशोधन नहीं किया जा सकता है। सरकार ने इस निर्णय को पलटने के लिए 1971 में 24वां संशोधन पारित किया। सरकार द्वारा तत्कालीन राजाओं को दिए जाने वाले निजी पैसों को लेकर सुप्रीम कोर्ट में भी इंदिरा गांधी की आलोचना की गई थी।
न्यायपालिका और कार्यपालिका के बीच यह टकराव ऐतिहासिक केशवानंद भारती मामले में भी जारी रहा, जहां संविधान में 24वें संशोधन पर सवाल उठाया गया था। सर्वोच्च न्यायालय ने, 7-6 के संकीर्ण बहुमत से, संविधान में संशोधन करने की कांग्रेस की क्षमता को सीमित कर दिया, यह कहते हुए कि इसका उपयोग संविधान की “बुनियादी संरचना” को बदलने के लिए नहीं किया जा सकता है। इससे असंतुष्ट होकर इंदिरा गांधी ने केशवानंद भारती मामले में अल्पमत में सबसे वरिष्ठ न्यायाधीश ए.एन. को नियुक्त किया। रे भारत के मुख्य न्यायाधीश बने।
न्यायपालिका पर हावी होने की इंदिरा गांधी की प्रवृत्ति की मीडिया और जयप्रकाश नारायण (जेपी) जैसे राजनीतिक विरोधियों ने कड़ी आलोचना की। जयप्रकाश नारायण ने देश भर में घूम-घूम कर इंदिरा सरकार के ख़िलाफ़ रैलियाँ कीं और कुछ राज्यों में छात्रों ने भी आंदोलन किये।
उस दौरान जन नेताओं की हत्या की कोशिशें हुईं और तत्कालीन केंद्रीय रेल मंत्री ललित नारायण मिश्रा की बम से हत्या कर दी गई. यह सब देश भर में बढ़ती कानून-व्यवस्था की समस्या का संकेत देने लगा था, जिसके बारे में इंदिरा गांधी के सलाहकार उन्हें महीनों से चेतावनी दे रहे थे। इसके बाद हालात को बेकाबू होता देख इंदिरा गांधी ने देश में आपातकाल लगाने का फैसला किया. कांग्रेस पार्टी का यह फैसला देश के लोकतंत्र के लिए घातक साबित हुआ और इसे काले दिन के रूप में याद किया जाता है।
सोमवार को संसद में अपने पहले दिन, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने आपातकाल की स्थिति पर संसद पर तीखा हमला किया और इसे भारत के लोकतंत्र पर “धब्बा” बताया। 18वीं संसद के पहले सत्र से पहले मीडिया को संबोधित करते हुए देश के यशस्वी प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा, ”कल, 25 जून को भारत के लोकतंत्र के अपमान की 50वीं वर्षगांठ है.” भारत की नई पीढ़ी कभी नहीं भूलेगी कि भारतीय संविधान को पूरी तरह से नकार दिया गया था, उसके एक-एक हिस्से को तोड़ दिया गया था, देश को जेल में बदल दिया गया था और लोकतंत्र को पूरी तरह से कुचल दिया गया था। उन्होंने कहा, “हम अपने संविधान को कायम रखेंगे, भारत के लोकतंत्र और लोकतांत्रिक परंपराओं को बरकरार रखेंगे और प्रत्येक भारतीय नागरिक प्रतिज्ञा करेगा कि 50 साल पहले जो किया गया था उसे कोई नहीं दोहराएगा।” हम एक जीवंत लोकतंत्र के लिए प्रतिबद्ध हैं। हम भारतीय संविधान के निर्देशों का पालन करने और आम लोगों के सपनों को साकार करने का संकल्प लेते हैं।
18वीं राष्ट्रीय असेंबली चुनावों की घोषणा के बाद, राष्ट्रीय कांग्रेस पार्टी के लिए मुख्य मुद्दों में से एक संविधान के संरक्षण का मुद्दा था। पार्टी आज भी इस मुद्दे को जोरशोर से उठाती है. विडम्बना यह है कि जिस राष्ट्रीय कांग्रेस पार्टी ने संविधान में सैकड़ों संशोधन किए और उसके मूल ढांचे में बदलाव किया, वह आज संविधान बचाने की बात कर रही है। भारतीय जनता पार्टी की पूरी राजनीति संविधान के प्रावधानों के आधार पर समाज के गरीबों, महिलाओं, गरीबों और दलितों का उत्थान करना है, लेकिन आज कांग्रेस पार्टी द्वारा उस पर संविधान को कमजोर करने का आरोप लगाया जा रहा है।
देश के महानायक प्रधानमंत्री मोदी कई बार अपने भाषणों में कह चुके हैं कि भारत की आत्मा बाबा साहब भीमराव अंबेडकर के संविधान में बसती है और संसद भी इसे नहीं बदल सकती। इसके बाद भी राष्ट्रीय कांग्रेस गुट लगातार गलत धारणाएं फैला रहा है और लोगों को गुमराह करने की कोशिश कर रहा है। संसदीय चुनाव में जनता कांग्रेस और उसके सहयोगियों के झांसे में आ गयी, लेकिन विपक्षी दल का यह लकड़ी का घड़ा बार-बार इस्तेमाल नहीं होता.
(डॉ. मोहन यादव विनायक की विशेषताएँ)
(लेखक मध्य प्रदेश के मुख्यमंत्री हैं)
